Молодые родители интересуются таблицей индексации пособий, которые им полагаются к выплате на детей в 2019 году. Однако все не так просто: экономическое положение отражается и на этой сфере. Поэтому власти приняли непопулярные решения, сократив федеральные затраты на социальные статьи.
Впрочем, это не означает, что размер пособий остается прежним. Каким образом поменяются детские выплаты? На какую помощь можно рассчитывать родителям в 2019 году?
Детали об индексации
Сначала стоит разобраться с законодательными основами, согласно которым в России устанавливается коэффициент индексации детских пособий. Впервые соответствующие поправки в нормативную базу были внесены в 2008 году. Согласно новшествам, с того времени детские выплаты должны вырастать ежегодно. Причем особенность индексации заключается в том, что повышение происходит опережающим образом.
Каждый год правительство закладывает в бюджет определенный уровень инфляции. Отталкиваясь от этого показателя, специалисты называют коэффициент индексации детских пособий. Его применяют традиционно в начале года, то есть, опережая рост потребительских цен.
Но в 2019 году власти вынуждены были пойти по другому пути. Правительство предложило проводить индексацию пособий уже по факту. Так что очередной раз выплаты поменяются в размере в феврале 2019 года. К тому времени уже будет видно, какой станет фактическая величина инфляции. На ее основе и высчитают коэффициент индексации. Соответственно, детские пособия подгонят под реалии по истечении 2019 года — догоняющим темпом.
Нужно добавить, что изначально федеральное законодательство устанавливало опережающий механизм индексации не для всех видов выплат. Такие правила действовали в отношении детских пособий. А вот трудовые пенсии и некоторые другие виды социального обеспечения корректировали по мере повышения потребительских цен.
Почему пришлось поменять подход к индексации? Власти за счет этого смогли сэкономить неплохой объем средств. Правда, выиграют ли они в итоге, неясно. Ведь в 2019 году все равно придется подтягивать объемы детских выплат, меняя их в соответствии с реальной инфляцией.
Реалии 2019 года
Если посмотреть в реальную таблицу индексации детских пособий, можно заметить, что цифры все же поменялись, в сравнении с данными годичной давности. Это объясняется тем, что в феврале 2019 произошла дополнительная индексация.
Годом ранее выплаты проиндексировали опережающими темпами. Однако реальные показатели инфляции оказались намного выше. Фактические данные превысили заложенную в бюджете инфляцию практически в 2 раза. Поэтому пришлось корректировать размеры детских пособий, чтобы они соответствовали действительности.
Совсем по-другому складывается ситуация с материнским капиталом. Изначально в законодательстве закладывался определенный коэффициент его ежегодной индексации. Однако правительство постановило, что в 2019 году сумма этой материальной помощи расти не будет. Поэтому ее размер застыл на уровне годичной давности.
Есть определенные изменения и в выплате региональных пособий. Напомним, что некоторые детские начисляются из федерального бюджета. Их объемы и правила оформления не поменялись. А вот регионам порекомендовали откорректировать критерии, по которым власти на местах определяют, нуждаются ли семьи с детьми в финансовой поддержке.
Это означает, что региональные выплаты сократятся. Также уменьшится реальное число семей, которым удастся получить дополнительную поддержку от властей на местном уровне.
Конкретные цифры
Стоит вернуться в 2015 год, чтобы разобраться, насколько поменялись размеры различных выплат для матерей и семей с детьми. Тогда коэффициент индексации составил 1,055. Это означает, что суммы выросли на 5,5%. Но этого было недостаточно. Потому что в реальности инфляция составила 12,9 процента по итогам года.
Соответственно, в самом начале 2015-го коэффициент индексации должен быть 1,129 против 1,055, который и применили на практике. Так что такая разница послужила поводом к тому, чтобы пособия дополнительно проиндексировали. А именно, они выросли еще на 7%.
Можно рассмотреть детальнее, какими стали выплаты для разных категорий граждан с детьми в 2019 году. Поменялся размер и единовременных, и ежемесячных выплат:
- пособие за своевременную постановку на учет выросло с 543,67 до 581,73 рублей;
- единовременная выплата при рождении составляет 15 тысяч 512 рублей 65 копеек против 14 тысяч 497 руб. 80 коп.;
- ежемесячно мамочке выплачивают пособие на первого ребенка с 2019 года равняется 2908,62 руб. (2718,34 руб. годом ранее), а на второго — 5817,24 руб. (5436,67 руб. до февраля 2019).
Отдельно стоит изучить ситуацию с «декретными», как еще именуют пособие по беременности и родам. Как и раньше, оно выплачивается работающим женщинам в размере 100% заработка за последние два года. Так что для них практически ситуация не поменялась. Также им по прежнему принципу выплачивают ежемесячное пособие по уходу: оно составляет 40% от среднего заработка.
Однако индексация затронула тех мамочек, чья зарплата не дотягивала до минимального размера оплаты труда, а также граждан, которые не работали. Поскольку для них теперь эта выплата рассчитывается, исходя из минимума в 581,73 рубля вместо 543,67 руб., как это было в 2015.
Не забыты интересы семей военных. Если человек служит по призыву, то теперь его беременная жена получает пособие в размере 24 тысяч 565 рублей 89 копеек. До дополнительной индексации сумма такой выплаты составляла 22 тысячи 958 руб. 78 коп. Пособие по уходу за ребенком для «срочников» равняется 10 тыс.528 руб. 24 коп. против 9 тыс. 839 руб. 48 коп. Если же такой кормилец погиб, его вдове полагается на обеспечение детских нужд дополнительно 2117 рублей 50 копеек. До индексации же платили 1978,97 руб.
МРОТ и детские выплаты
Для мамочек важно учитывать, что на формирование суммы выплат влияет не только непосредственная индексация детских пособий. Например, размер помощи может существенно поменяться, так как с началом июля 2019 в стране вырос такой важный показатель, как МРОТ.
Это законодательно установленный минимум оплаты труда. Теперь в России сотрудник не может получать меньше 7500 рублей. От этого зависит и дальнейшее формирование детских пособий, компенсаций и других выплат. Хотя индексация их не произошла, из-за роста МРОТ они рассчитываются по-другому.
Чтобы понять ситуацию, нужно вспомнить, что такие выплаты устанавливают, исходя из среднего дохода женщины. Если речь идет о пособии по беременности и родам, то бухгалтер суммирует все зарплаты за последние два года. Далее он сравнивает, не получился ли заработок меньше установленного законом показателя. Для данного вида выплат он должен составлять от 180 тысяч рублей. Достаточно умножить МРОТ на 24 (2 года), чтобы получить допустимый минимум.
Отдельно стоит рассмотреть ситуацию с выплатой ежемесячной компенсации до полутора лет. В соответствии с законодательством, она составляет 40% от заработка. Однако и в данном случае рост МРОТ может сыграть ключевую роль. Ведь ежемесячная выплата не должна быть меньше «минималки», установленной на федеральном уровне.
Фактически этот вид помощи не может быть меньше 3000 рублей в месяц. Однако такая цифра конфликтует с другой: законом установлено, что на первого ребенка матери ежемесячно полагается 2908,62 рубля. Но стоит подчеркнуть, что женщине полагается не меньше 3000 рублей только в том случае, если она ушла в отпуск после 1 июля 2019. То есть, когда начал действовать новый стандарт МРОТ. А для остальных минимум может составлять 2908,62 рубля.
Любопытно, что показатель МРОТ никак не повлиял на помощь для матерей, которые ухаживают за двумя и больше детьми. Поскольку для них минимум составляет 5817,24 рубля. А он по умолчанию больше установленного минимального размера оплаты труда.
Материнский капитал и адресная помощь
Напомним, что по-прежнему не индексируется такой вид выплат, как ежемесячная компенсация по уходу за ребенком до трех лет. Она выплачивается работодателем в размере 50 рублей, если только не приняты свои стандарты на региональном уровне. Правда, власти на местах могут оказывать помощь семьям с тяжелым материальным положением.
Такую поддержку легче назвать адресной: претендентам на дополнительные выплаты нужно собирать документы, подтверждающие, что они испытывают нехватку денег. Отдельные программы действуют для родителей-инвалидов, безработных матерей и граждан, которые воспитывают детей с ограниченными физическими возможностями.
Теперь детальнее изучим ситуацию с материнским капиталом. В конце 2015 года президент В. Путин подписал закон, который продляет действие программы до 2019 включительно. Однако при этом предусматривается однократный пропуск индексации такого вида помощи. Отмечается, что материнский капитал останется в течение 2019 года на уровне, заложенном годом ранее, по причине нехватки средств в федеральном бюджете. Далее же к нему будет применяться традиционный коэффициент индексации.
Можно легко посчитать, как будет меняться капитал до конца действия этой программы. Если инфляция вырастет на 6%, тогда сумма составит 480 тысяч в 2019 году. Спустя еще 12 месяцев, она уже перевалит за отметку в полмиллиона.