Жилищная проблема остро касается практически каждого россиянина, а многодетные семьи испытывают больше всего затруднений. Чтобы помочь своим гражданам, государство предлагает различные программы, направленные на улучшение жилищных условий многодетным. Далее рассмотрим, какие именно шаги требуется предпринять многодетной семье, чтобы добиться улучшения своего жилища.
Какие программы улучшения жилищных условий многодетным имеются
Для начала – важное замечание. Единой централизованной федеральной программы улучшения жилищных условий многодетным семьям не предусмотрено. Это значит, что вступить в какой-то общий всероссийский проект нельзя. Условия и нюансы будут различаться от региона к региону, от города к городу.
В 2019 году улучшение жилищных условий многодетным семьям может подразумевать:
- предоставление отдельной квартиры по договору социального найма с возможностью ее последующей приватизации – один из самых привлекательных вариантов;
- предоставление комнаты в коммунальной квартире;
- предоставление земельного участка в населенном пункте или в пределах региона;
- выделение субсидии – денежных средств из бюджета для полной компенсации приобретения жилья или земли;
- частичная компенсация затрат на улучшение жилищных условий многодетным семьям (расширение жилплощади).
Какой именно вариант улучшения жилья многодетным реализован в вашей местности – следует узнать в своем отделе соцзащиты или в администрации. Чтобы улучшить свои жилищные условия, многодетным в первую очередь нужно обратиться в местные органы власти. Однако общие правила получения господдержки одинаковы везде – о них и пойдет речь ниже.
Жилищные программы для многодетных семей
Отдельный закон об улучшении жилищных условий многодетным семьям все еще не принят. Отдельные положения можно встретить в нормативных актах, различающихся по уровню действия и юридической силе:
- Семейный кодекс определяет общие понятия брака и семьи:
- Жилищный кодекс содержит критерии по нуждаемости в улучшении жилищных условий (ст. 51);
- Постановление Правительства от 28.01.2006 № 47 устанавливает критерии по санитарии и гигиене, которые должны соблюдаться в жилье;
- Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 является базовым по многодетности, однако он уточняется в каждом регионе по-своему;
- регламенты федеральных и региональных целевых программ по улучшению жилищных условий граждан, например, ФЦП «Жилище» или «Молодая семья».
- конкретные административные регламенты о предоставлении муниципальных и региональных услуг содержат правила реализации программы в конкретном населенном пункте – например, сколько нужно ждать рассмотрения заявления.
Условия и требования к семье
Улучшение жилья для многодетных семей независимо от субъекта страны возможно только если семейство отвечает определенным требованиям, и одновременно соблюдаются все необходимые условия. Конкретный перечень требований устанавливается местным законодательством.
Общие же условия, позволяющие улучшить жилищные условия многодетным семьям, следующие:
- Имеется статус многодетной семьи – специальное удостоверение, в котором прописаны Ф.И.О. отца и матери, вклеены их фотографии. Корочка выдается местной администрацией по заявлению супругов с приложением свидетельств о рождении детей.
- Супруги должны состоять в официальном браке. Сожительство («гражданский брак») не подходит, как бы долго оно ни длилось.
- В семье должны воспитываться трое и более детей до 18 лет, а если дети учатся в вузе на очной форме – то до 23 лет. Ребенок может быть как родным, так и усыновленным. Вопрос о статусе падчериц и пасынков решается на местах по-разному в соответствии с местными правилами и обычаями.
- Семья должна нуждаться в улучшении жилищных условий. Если нуждаемости нет, в выдаче господдержки откажут. Статус нуждающихся также присваивается по заявлению семьи органами местного самоуправления.
- При этом в течение предшествующих 5 лет жилищные условия не должны были преднамеренно ухудшиться. Например, откажут в поддержке, если супруги продали квартиру и переселились в коммуналку или вселили к себе родственника, у которого было свое жилье.
- Дополнительно семья должна быть малоимущей. Этот статус также устанавливается органами соцзащиты, о чем выдается соответствующая справка.
- Семейство должно проживать на территории региона или населенного пункта в течение определенного времени, как правило, 5-10 лет. При этом прописка у всех членов семьи должна быть местная.
Гражданство – только российское. Иностранным гражданам господдержка не оказывается. Вопрос с лицами двойного гражданства не так однозначен, но вероятность отказа в данном случае высокая.
Важно! Итого семья должна отвечать трем статусам – многодетности, нуждаемости в улучшении жилищных условий и быть малоимущей – и ряд дополнительных критериев.
Критерии нуждаемости в улучшении жилищных условий
Чтобы многодетную семью признали нуждающейся в улучшении жилищных условий, необходимо соблюдение одного из следующих условий по ЖК РФ:
- Отсутствие собственного или съемного жилья – например, многодетная семья проживает в квартире родителей одного из супругов.
- Собственное или съемное жилье не проходит по нормативному критерию данной местности – то есть квадратов на человека меньше, чем допустимо в регионе. Как правило, это 10 кв.м.
- Имеющееся жилье не соответствует санитарным, строительным или нормам гигиены. Например, аварийные постройки, бараки.
- Один из проживающих серьезно болен, и с ним опасно находиться в одном помещении в силу его состояния.
Критерии местной властью могут дополняться, но не исключаться.
Список необходимых документов на улучшение жилищных условий многодетным семьям
Чтобы подтвердить наличие описанных выше условий и добиться улучшения жилищных условий многодетным семьям понадобится:
- Паспорта родителей и свидетельства о рождении детей (иногда еще просят СНИЛС).
- Свидетельство о заключении брака.
- Корочка о присвоении статуса многодетной семьи.
- Справка о среднедушевом доходе, выдается в соцзащите.
- Справка о составе семьи, выдается в паспортном столе. В ней же видно, с какого момента человек проживает на территории субъекта или населенного пункта.
- Выписка из ЕГРН на имеющееся жилье (если такое есть).
- Договор социального найма, если квартира муниципальная.
- В некоторых случаях просят справки 2-НДФЛ с работы или декларации по налогам ИП.
Дополнительно могут попросить любые другие документы, которые установлены местным регламентом. Например, справки о доходах или имеющихся кредитах.
На основании собранных документов составляется и подписывается заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В каждом регионе свои бланки.
Скачать типовой бланк заявления о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и бланк о постановке в очередь в программу улучшения жилищных условий многодетным.
Особенности улучшения жилищных условий многодетной семьи в Москве
Столичные многодетные семьи могут претендовать на следующие варианты господдержки:
- на время ожидания в очереди для получения социальной квартиры вселиться во временное жилье и проживать в нем бесплатно до момента переселения (Постановлению Правительства Москвы от 01.05.2008 г. за № 248-ПП) – только для тех, у кого 5 и более детей;
- получить квартиру по договору социального найма, как и в других регионах, нормы нуждаемости при этом следующие: 10 квадратов на человека, 10-12 тысяч прожиточный минимум;
- получить субсидию на приобретение или строительство жилья, порядок расчета смотрите ниже;
- получить социальную ипотеку и приобрести жилье по цене, значительно ниже рыночной – в 4 раза и более, плюс получить списание части стоимости жилья до 30% за счет бюджетных средств.
В основном московским многодетным семьям предлагается финансовая поддержка в виде субсидии на покупку или строительство жилья, а также социальной ипотеки со списанием трети стоимости жилья. Однако можно выбрать и альтернативный вариант – отстоять в очереди и вселиться в социальное жилье по договору социального найма. Такую квартиру впоследствии можно бесплатно приватизировать, однако данная процедура по времени значительно дольше.
Чтобы получить любую помощь из перечисленных, необходимо встать на жилищный учет. Консультации предоставляет служба одного окна Департамента городского имущества Москвы. Вы также можете связаться для получения информации с нашим специалистом по телефону, указанному в шапке сайта. Звонок по РФ бесплатный.
Порядок действий
Конкретный алгоритм зависит от программы улучшения жилищных условий многодетными требований местной администрации. В любом случае семье нужно будет пройти несколько шагов:
- Получить статус многодетной семьи и справку о том, что семейство является малоимущим.
- Собрать документы по списку выше.
- Подать заявление о признании многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и о постановке в очередь. Иногда эти два действия оформляются одним заявлением, иногда – двумя.
- Получить решение по заявлению и дождаться своей очереди.
- Заключить договор с местной администрацией и получить помощь.
Документы следует подавать в администрацию своего населенного пункта, района или региона в зависимости от того, кто занимается распределением жилья.
Очередь на улучшение жилищных условий многодетным
Мало встать в очередь – нужно еще дождаться ее окончания. Как правило, господдержка по жилью занимает много времени, а некоторые многодетные семьи ждут годами, хотя сами заявления рассматриваются достаточно быстро, в течение 30 календарных дней.
Из очереди можно вылететь, если:
- дети достигнут совершеннолетия;
- если семья принимает участие в программе для молодых семей, то когда одному из супругов исполняется 36 лет, их исключают из программы;
- в поданных документах обнаружатся ошибки.
К сожалению, ускорить очередь можно только в двух случаях: если член семьи серьезно заболеет или если ребенок станет инвалидом.
Нормы жилья для многодетных семей
Нормативное предоставление, как и остальные вопросы по этой теме, регулируются по регионам по-разному. Общая норма предоставления – 10 квадратов на человека. Где-то может быть больше, где-то немного меньше. Однако в любом случае жилье должно быть благоустроенным, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, быть безопасным с точки зрения аварийности и находиться в том же населенном пункте, в котором семья подавала заявление.
Жилищная проблема многодетных семей
Многодетные семьи в России не защищены ни одним федеральным законом. Их состояние полностью отдано в ведение администраций регионов. Из-за этого практика по стране разнится, хотя проблемы жилья многодетных семей в целом одни и те же:
- Как получить благоустроенную квартиру в хорошем районе в собственность?
- Где найти деньги на оплату такого жилья?
- Как обеспечить детей достойными условиями проживания?
Важно! Тенденция сегодняшней России – выделение денег из бюджета, а не предоставление жилой площади. Финансовая поддержка выделяется быстрее, чем идет очередь на получение муниципального жилья.
Помощь многодетным семьям
Наряду с улучшением жилищных условий существуют права многодетных семей на поддержку:
- льготная ипотека под 6% для семей с 3 и более детьми (5% для дальневосточников);
- выделение из бюджета 450 тысяч на гашение ипотеки по закону от 3 июля 2019 года;
- материнский капитал;
- военный сертификат на жилье и НИС;
- земельный участок или капитал для его приобретения.
Также нужно отметить дополнительные льготы, например, школьное питание или бесплатный проезд. Точный список льгот, которые действуют в вашем регионе, возьмите в своем отделе соцзащиты.
Новшества в жилищном законодательстве в 2019 г
В текущем году государственные программы улучшения жилищных условий многодетным не претерпели существенных изменений. Очереди не сократились, отдельных ФЗ не принято.
Однако в плане гашения ипотеки многодетные семьи теперь могут получить значительный бонус – 450 тысяч рублей на гашение имеющегося кредита по инициативе президента. Вместе с материнским капиталом сумма составляет почти 1 миллион рублей. Это значительная поддержка, которая облегчит ситуацию многим семьям.
Вопросы читателей
По теме улучшения жилья для многодетных семей читатели задают достаточно много вопросов. Ниже – самые популярные.
Стоим в очереди на программу «Молодая семья», 3 детей. В этом году мужу исполнится 35 лет. Неужели нас исключат?
Нет, в данном случае у вас есть еще один год до момента, пока мужу не исполнится 36 лет. По правилам программы предельный возраст в 35 лет считается включительно. Количество детей в данном случае не играет роли.
Почему очередь сдвигается в обратную сторону?
Периодически в очередь нуждающихся перед вами могут включать новые семьи, например, с инвалидами. Многодетные семьи имеют приоритет перед немногодетными, однако и среди них может сложиться своя очередь.
Наш брак не зарегистрирован, но у нас 3 детей. Можно ли подать документы на поддержку?
Рекомендуем сначала официально зарегистрировать брак. При этом вопросов не вызовет тот факт, что дети родились раньше, а сожителям в любом случае откажут. А как родитель-одиночка вы не пройдете, т.к. по факту проживаете совместно со вторым родителем.
У меня двое детей от первого брака и один общий сын с нынешним мужем. Нас включат в программу?
В некоторых регионах падчерицы и пасынки также учитываются при присвоении статуса многодетной семьи. Положения закона в вашем регионе лучше уточнить в своем отделе соцзащиты.
Нужно ли продлевать статус многодетной семьи, если нас уже поставили в очередь?
Как правило, статус многодетной семьи присваивается на год или более длительный промежуток времени. По окончании этого периода следует обновить документы и подать новые копии в очередь, чтобы не возникло проблем с продвижением в ней.