Мамам и папам, желающим иметь много детей, важно заручиться помощью государства и понимать свои права и предоставляемые льготы многодетным семьям. Такая государственная поддержка в России в 2019 году определяется нормативно-законодательным образом федеральными документами и на уровне области там, где семья живет. И тут есть свои тонкости. Какие именно?
Нормативно-правовые основы
Прежде всего, чтобы получать льготы и компенсационную поддержку в России, необходимо обзавестись официальным положением многодетности. Документ, его определяющий — это удостоверение о статусе многодетной семьи, выдаваемое местными органами соцзащиты по месту ее проживания.
Главное основание признания многодетности в 2019 году — количество: 3 ребенка и больше. Президентский Указ от 05.05.1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» (в редакции от 25.02.2003 г.) вменяет региональным властям обязанность определять «категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона».
А именно: области, республики России нормативно-законодательным путем сами закрепляют терминологию «многодетности». Кроме того, регионы России в 2016-м имеют собственные акты о вариантах поддержания семейств с подобным статусом. Так, проживающим в Москве законодательно к федеральному льготированию установлено еще дополнительное субсидирование, положены дополнительные компенсации на проезд, питание, одежду и пр., в том числе для юношей и девушек, обучающихся в вузе (№ 60 от 23.11. 2005 года «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»).
Статус многодетности
Наличие большого числа ребятишек не дает автоматического признания семейной многодетности. Такой статус предоставляется в 2019 году, как и всегда, на условиях, когда мать и отец действительно заботятся о детях, их физическом здоровье, нравственном воспитании, образовании с возможностью обучения в колледжах, вузах.
- Как правило, таковой считается семья с тремя и большим количеством детей, хотя в отдельных регионах и областях установлена своя, более высокая норма.
- Величина компенсаций за услуги (коммунальные, проезд) и выплат зависит от бюджета субъекта. Так, в конце 2019 года области должны определить размер поступлений на последующий год.
- Важный фактор — возраст детей. Когда в 2019 году старшему исполняется 18, родители утрачивают право на статус многодетных. Но в отдельных регионах при поступлении неработающего молодого человека в вуз, колледж семья продолжает получать дотации на услуги. То есть, обучение студента в вузе (не приносящего доход в семью) дает право на дальнейшее льготирование (до 23-летия).
- При смене места жительства федеративного субъекта звание придется оформлять снова в связи со своими законодательными нюансами нового места проживания.
- Семья не имеет такового права при родителях, лишенных (ограниченных) своих прав, наличии опеки над детьми или их нахождении на полном государственном содержании и в других случаях, оговоренных местными нормативными актами.
Часто семья является и малоимущей, которой положены субсидии и льготы. Признание малоимущей дает уровень среднедушевого дохода менее прожиточного минимума и уважительность причин низкого дохода (например, нетрудоспособность родителей вследствие алкоголизма, наркомании). Учитывается количество вместе проживающих и ведущих единое хозяйство, оплачивающих общие услуги (коммунальные, питание, проезд) членов семей. Отдельная категория — это мама-одиночка, воспитывающая троих и более несовершеннолетних. Статусное признания одиночки возникает при обстоятельствах:
- малыш родился вне брака/по прошествии 300 дней от даты его расторжения. Распространяется и на усыновленных деток;
- папа ребенка не установлен;
- отцовство оспорено в суде.
Важно: присвоенный статус сохранится, если потом женщина становится замужней. Поступление юноши, девушки или самой мамы-одиночки в вуз происходит на общих основаниях, но отдельные вузы (и их не мало) сами предоставляют льготы и многодетным, и мамам-одиночкам.
Государственная помощь в 2016-м
Прежде всего, в 2019 году, как и ранее, государственная помощь выражается материальными выплатами, преференциями в виде скидок, пособий, утвержденных Президентом России. Итак, положены следующие общие льготы многодетным родителям:
- снижение суммы оплаты жилищно-коммунальных услуг (от 30%) либо расходов на топливо;
- рецептурное лекарственное снабжение без оплаты для малышей до 6 лет;
- пользование без оплаты транспортными услугами (билеты) по городу (исключая проезд на такси), загородными и межрайонными автобусными билетами для школьников;
- запись детишек в сады, ясли вне очереди и ожидания;
- возможность завтракать и обедать в школах и учебных профзаведениях;
- предоставление школьникам учебной форменной и спортивной одежды;
- билеты в культурно-развлекательные заведения 1 раз в месяц;
- дисконтирование на проезд 50% на билеты РЖД и другой транспорт на отдых или лечение по России для ребенка до 18-ти лет и билеты для одного сопровождающего (папы или мамы) 1 раз в год;
- поддержка фермерских начинаний, малого и коммерческого предпринимательства (выделение земли, льготированием обязательных платежей, матпомощь, ссуды без процентов);
- наделение садовыми, огородными земельными площадями вне очереди;
- поддержка кредитами на льготных условиях, дотационными услугами и помощью, ссудами без процентов на постройку жилья, приобретение стройматериалов;
- обеспечение трудовой занятостью родителей с приоритетом лояльное трудового режима, обучение и переквалификация с учетом экономических потребностей в регионе проживания.
Основное гарантированное льготирование регионы и области дополняют своим перечнем, поступлением своих дотаций. Мамы-одиночки наделены всеми разновидностями федеральных льгот и пособий как и полноценные семьи. Важный акцент: величина выплат и пособий для многодетных одиночек значительно больше.
Выплаты в регионах России
Матерям и отцам с большим количеством детей предоставляются дополнительные льготы и компенсации от регионов, где они проживают, и в большинстве областей выплаты практически адресные при среднедушевом доходе менее прожиточного регионального минимума.
В качестве примера поступления и оказания дополнительной помощи выступает Москва (согласно Закона № 60). Так, наряду с единовременным пособием при рождении ребенка, когда мама и папа, проживающие в Москве, обзаводятся третьим и последующими детьми, им выплачиваются разово 50 тысяч рублей. Кроме того, решения московских властей дают возможность:
- возмещать оплату за коммунальные и подобные услуги;
- компенсировать рост цен на продукты каждому жителю Москвы в возрасте до трёх лет;
- компенсации телефонных услуг для москвичей;
- без оплаты пользоваться городскими услугами на проезд всем детям семьи, также предоставляются билеты без оплаты на одного из родителей;
- для пользования рецептурными лекарствами без оплаты возрастное ограничение ребенка увеличено до 18 лет;
- получать без оплаты снабжение молочными продуктами для детей до 7 лет;
- оплачивать посещение детских садов, яслей г. Москвы;
- при проезде собственным автомобилем получить место для парковки без оплаты на год и не платить транспортный налог;
- мать вправе воспользоваться услугами по зубному протезированию (не включая металлокерамику, драгметаллы, фарфор). Эта услуга предусмотрена в Москве для матерей с десятью и более детьми.
Важно, что величина пособий растет в зависимости от числа детей в семье. Какие еще льготы могут действовать на уровне субъекта России? Это и повышенные выплаты по материнскому капиталу (выделяется, когда в семье рождается третий ребенок), и особые условия при поступлении ребенка в детсад, и выделение земли или социального жилья, и компенсации коммунальных расходов, и льготы по земельному налогу (частичное освобождение от его уплаты на конкретный срок, отсрочка, понижение ставки), и пр. преимущества.
Преимущества в сфере трудовых отношений
https://www.youtube.com/watch?v=px6YC1llqG0
Гражданские права работающих значительны не менее чем денежное компенсирование и льготы многодетным мамам и папам. Такие права есть, и они закреплены ТК РФ, Законом N 1032-1 «О занятости населения» и прочими подзаконными актами.
- Мать и отец, имеющие двух и более малышей в возрасте до 14 лет, могут попросить предоставить отпуск без оплаты до 14 дней в случае закрепления такой правовой возможности в коллективном договоре.
- Мать пятерых и более детей (а при работе 12 лет на Крайнем Севере — двух и более), имеет право на уход на пенсию ранее общего предусмотренного срока.
- В страхование для начисления пенсии возможно включение времени ухода за малышами до 1,5 лет (не превышая 6 лет в общем итоге).
Мать-одиночка имеет дополнительные права. Пока младшему из детей не исполнится четырнадцать, ее нельзя уволить, а при срочных трудовых отношениях у нее есть право на получение среднего заработка в течение трёх месяцев после их окончания. Нетрудоспособность матери-одиночки по больничному листу оплачивается полностью вне зависимости от его длительности.
Матери и отцы 7 ребятишек и больше награждаются орденом «Родительская слава» и суммой в 100 тысяч рублей. Не исключено, что государственная поддержка многодетным семьям и матерям-одиночкам в России будет продолжена и после 2019 года. Они смогут рассчитывать на серьезные преференции от государства, иметь возможность дать всем детям полноценное образование в вузе и обеспечить достойное будущее.